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清代官制及中央机构设置
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6 j* f: p) w' C$ Y6 n4 C( G1 C1 g清朝官制基本沿用明代的制度，将文武大臣分为一至九品， " i! U( E4 o4 X- e& n2 @
其中每一级又分正和从（副）。清朝没有宰相，内阁的首辅大学士 3 ], v4 i- J5 I3 ~+ G' f& ]+ N, r, s
以及协办大学士都被称为中堂，即宰相的别称，但实权则由军机处 ' i6 H) q9 p- J! @3 |8 E+ k0 Z) g
掌握，在军机处任职的官员称为军机大臣，统称大军机，军机大臣的 ! p7 D7 k, u s) C! T
僚属称为军机章京，又称小军机。事实上只有既是大学士又是军机大 2 a+ t% c. t: `6 U# u
臣才可算做真正的宰相。 % K6 v2 S" s$ L; }' L- i& t; ?) s# B% v
地方官制按行政和军事划分，各省最高行政长官为巡抚，最 9 b/ \' P4 [ D' Z% {4 f
高军事长官为提督。行政上布政使和按察使为巡抚的属官，分别掌 # B* ^' Y: F! C5 I; z
管钱食与刑法。提督节制本省各镇绿营总兵。八旗驻扎于全国各重
( }9 ~: @& L9 Q: i' J要之地，视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。 % n6 ^2 s+ L( `, u" v/ W
内地将军等只管军事，而驻扎边疆的将军等要兼管民政。总督节制
- X1 b9 N% W" v, V) U一至三省军务，提督可视做总督的属官（虽然品级上提督比总督高）。 , q+ b! N7 A* f
全国有八总督：直隶、两江（安徽、江苏、江西）、湖广（湖北、湖南）、
# B' C" Q/ u; `9 X6 t两广（广东、广西）、闽浙（福建、浙江）、四川、陕甘（陕西、甘肃）、
* N9 R; g @" o1 O/ j" u) }云贵（云南、贵州）。晚清时，直隶总督为北洋大臣，两江总督为南洋大臣，
r* Z) ~3 |% s' v' J8 T其地位远高于其他总督之上。
! |6 q: Q% T: u2 V T总督一般都领某部尚书的虚衔，所以可自称“本步堂”，巡抚一般都领都察院左都
8 N ]$ S/ u+ V* P5 z2 O御史的虚衔，所以可自称“本步院”。总督和巡抚间本无上下级所属关系，
; H R! L* u; C7 f% P3 g. ~* a8 x) \但清朝晚期军事防务日渐突出，总督便成为了军事、行政的最高长官。
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1 r6 M& \; Q+ G( P' E 清代主要地方官
4 b X( r6 v9 W行政 军事 1 J0 e, ~$ Y2 q; T: R5 ~
巡抚（抚台） 各省最高行政长官，从二品 总督（制台） 正二品（加尚书衔者从一品）
3 l2 y8 w0 b5 @, {/ C- w布政使司布政使（藩台） 掌一省之政令与财赋，从二品 提督（军门） 节制省内各镇总 : B% l. o3 y' O2 p. M! p
兵，从一品
* {: n7 G# J# c% u按察使司按察使（臬台） 主管一省之刑法，正三品 总兵（镇台） 正二品 ; ?, i! B0 X$ s
道台（观察） 正四品 副将 从二品
" p6 }( m" ~. _0 m. e知府 从四品 参将 正三品 0 x. z0 h. B5 M6 v& S
知县 正七品 ; g* ]& e: Z4 o: |
* Y; u( ]5 f) j8 D3 d清代中央机构 & Z, E) f2 I n7 a" l
机构名称 长官名 机构名称 长官名
# k* x8 E0 z, P* P- L8 |( o5 H内阁 大学士、协办大学士 大理寺 卿、少卿
, [* H0 _) F ~, b! t. X0 |3 F5 t稽察钦奉上谕事件处 管理大臣 翰林院 掌院学士 . k W' s3 ~" W1 } S( F
中书科 稽察科事内阁学士 詹事府 詹事、少詹事 4 k2 F5 ~& r1 d! v J5 v
军机处 军机大臣 太常寺 卿、少卿 ]1 y+ b8 B3 N' b
内翻书房 管理大臣 光禄寺 卿、少卿
1 a, P' I) u+ _: Z& x8 ?# }方略馆 总裁 太仆寺 卿、少卿
, Z" p# }0 C& J/ I吏部 尚书、左右侍郎 鸿胪寺 卿、少卿
8 U2 m, }/ t2 X& e" R' t( S户部 尚书、左右侍郎 国子监 祭酒 1 H) D& J2 O2 j1 B$ ]& i" d) j
礼部 尚书、左右侍郎 钦天监 监正、左右监副
( m& ^# o' ~7 {0 H, z/ E8 s乐部 典乐大臣 太医院 院使、左右院判
4 P; k. q6 h+ h兵部 尚书、左右侍郎 宗人府 宗令、左右宗正、左右宗人
1 M+ I& ]6 ?: H7 t& \, s T5 g刑部 尚书、左右侍郎 内务府 总管大臣 6 @, Y3 m, A' H2 V. S
工部 尚书、左右侍郎 上驷院 卿
8 K* e& o ?6 g: G* T1 {理藩院 尚书、左右侍郎 武备院 卿
' |8 H4 h* k# {# N4 s: V- _都察院 左都御史、左副都御史 奉宸苑 卿
* [5 U# ]2 W* |8 y; ?: n3 g通政使司 通政史、副史 . _% j' q: a/ X3 l+ o0 T
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发表于 2006-2-7 16:07:00
发表于 2006-12-23 01:32:00
