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清代官制及中央机构设置
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清朝官制基本沿用明代的制度，将文武大臣分为一至九品，
6 U% n3 c' O! q其中每一级又分正和从（副）。清朝没有宰相，内阁的首辅大学士
8 i' a& g% A/ ^ P以及协办大学士都被称为中堂，即宰相的别称，但实权则由军机处 , e: M9 v( M/ a! ~
掌握，在军机处任职的官员称为军机大臣，统称大军机，军机大臣的
. L9 @- J4 Z1 b2 m* y僚属称为军机章京，又称小军机。事实上只有既是大学士又是军机大
$ G' h$ U) l1 r0 |/ j臣才可算做真正的宰相。 ; Z$ a, k# Y S* I
地方官制按行政和军事划分，各省最高行政长官为巡抚，最
/ x0 y4 y. o2 A. B) @; \- ~高军事长官为提督。行政上布政使和按察使为巡抚的属官，分别掌 0 Y. Y( @! a! q- h: l( ? k
管钱食与刑法。提督节制本省各镇绿营总兵。八旗驻扎于全国各重
: W0 ^ F( \ |要之地，视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。
, B$ D. e2 i; q7 }/ u% x/ b9 ~2 ~内地将军等只管军事，而驻扎边疆的将军等要兼管民政。总督节制 % C0 y9 W) U4 d1 o
一至三省军务，提督可视做总督的属官（虽然品级上提督比总督高）。
0 `. i' \5 g+ ~: v" K5 o全国有八总督：直隶、两江（安徽、江苏、江西）、湖广（湖北、湖南）、
: }# t- Y0 i& G1 v. S2 a3 F) a两广（广东、广西）、闽浙（福建、浙江）、四川、陕甘（陕西、甘肃）、
; E- R8 O; u( w7 G3 [" I云贵（云南、贵州）。晚清时，直隶总督为北洋大臣，两江总督为南洋大臣，
* h9 ~5 @# P9 w x& T其地位远高于其他总督之上。
" E! F6 x7 H5 X g, b总督一般都领某部尚书的虚衔，所以可自称“本步堂”，巡抚一般都领都察院左都
0 @ a% s! o- V! H御史的虚衔，所以可自称“本步院”。总督和巡抚间本无上下级所属关系，
- `7 {& [; Y/ [+ |% F8 d( z但清朝晚期军事防务日渐突出，总督便成为了军事、行政的最高长官。
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清代主要地方官
7 j# |, s& Y2 h+ B8 Q行政 军事
+ I- d/ }: I# {/ R6 N+ o. `巡抚（抚台） 各省最高行政长官，从二品 总督（制台） 正二品（加尚书衔者从一品）
3 H( w' l @* @6 p& W布政使司布政使（藩台） 掌一省之政令与财赋，从二品 提督（军门） 节制省内各镇总 $ D* q" w9 @' D0 W& N! h. j5 ^
兵，从一品
$ ?$ O# \6 w+ L8 j3 |+ \6 K按察使司按察使（臬台） 主管一省之刑法，正三品 总兵（镇台） 正二品
3 y. J: W' F x- @道台（观察） 正四品 副将 从二品 ) D$ c# B! N: I4 z1 V& w
知府 从四品 参将 正三品 j4 r; H$ {" }
知县 正七品
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清代中央机构 . D' i# b/ l2 I# d/ u: i7 O* f% R
机构名称 长官名 机构名称 长官名 * E# Y) {: x4 C% M
内阁 大学士、协办大学士 大理寺 卿、少卿
& Q4 c4 V1 i4 U稽察钦奉上谕事件处 管理大臣 翰林院 掌院学士
$ z- g) h- k5 L/ S" t6 l中书科 稽察科事内阁学士 詹事府 詹事、少詹事 % _2 `+ [4 e; H8 Q2 J o; A9 U
军机处 军机大臣 太常寺 卿、少卿
, O8 [- `' Y0 J: d+ ?2 l8 j内翻书房 管理大臣 光禄寺 卿、少卿
$ p4 s5 a$ |# u. s( v0 X3 |方略馆 总裁 太仆寺 卿、少卿 + `2 E& m! m% P# X4 D
吏部 尚书、左右侍郎 鸿胪寺 卿、少卿 8 w- o) @2 c; Z: V, c/ V' F6 K+ ^
户部 尚书、左右侍郎 国子监 祭酒 . U% \. B7 h% y1 A2 l( b
礼部 尚书、左右侍郎 钦天监 监正、左右监副
, a7 w' o) [3 m/ |! ^( Z) A' Q: M乐部 典乐大臣 太医院 院使、左右院判 : i4 r& v) q& L
兵部 尚书、左右侍郎 宗人府 宗令、左右宗正、左右宗人 T7 y; k# |" A& i' V
刑部 尚书、左右侍郎 内务府 总管大臣
7 |: C& O1 A, q; z6 O0 R$ c. y3 S工部 尚书、左右侍郎 上驷院 卿 ' t v! S& K+ a% N0 S% b d, ]
理藩院 尚书、左右侍郎 武备院 卿 4 J% F5 h& s, }& G1 S
都察院 左都御史、左副都御史 奉宸苑 卿 5 P8 ?% O/ u' O. H. r: z
通政使司 通政史、副史 $ f0 ?( R( m/ S- x. y0 W2 r
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发表于 2006-2-7 16:07:00
发表于 2006-12-23 01:32:00