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拆迁公司与政府脱钩是公正的前提
盛大林
浙江省政府日前发出通知，要求政府部门与拆迁公司必须要在年底前彻底脱钩，2005年1月1日起，未脱钩的拆迁公司（拆迁事务所）一律取消其拆迁资格。（9月5日《现代金报》） 近年来，关于折迁的纠纷此起彼伏，因强制折迁而引起的极端事件也时有发生。今年3月新修改的《宪法》规定“私有财产不受侵犯”之后，公民依法保护房屋等私有财产的意识明显增强，北京、开封等地都先后发生了手持《宪法》阻止强制拆迁的事件，但最终都未能阻止轰隆隆的推土机。 非公益性建设用地，政府为凭什么直接插手？补偿协议显失公平甚至协议尚未达成，拆迁单位凭什么强行拆迁？在没有经过任何司法程序的情况下，强行拆迁何以能够进行下去？有一个条件至关重要，即拆迁单位与政府关系紧密，甚至就是政府的一个部门——政府一声令下，拆迁单位当然唯“令”是从，管它合法不合法，管你公平不公平，先拆了再说。换句话说，强制拆迁之所以得以进行，在很大程度上是依赖行政命令；而不合法的行政命令之所以畅行无阻，则依赖于拆迁办从属于政府的行政体制。 拆迁部门作为一个工程技术单位，原来就不应该承担行政的职能。更重要的是，如果政府站到了拆迁双方其中之一的位置上，它就难以保证拆迁行为的公正性。浙江省政府意识到了问题的症结所在，因此断然作出了“政府与拆迁部门脱钩”的决定。 “脱钩”了，拆迁单位当然可以不再买行政命令的账。作为民间机构的拆迁公司（事务所），只认带有法律效力的文书，比如拆迁双方签字的协议或法院判决等。没有法律文书作依据，拆迁公司在公民私产面前就不能“轻举妄动”，否则即构成违法。如此，不合法的拆迁就难以进行下去，拆迁管理方式也就实现了“从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变”。 当然，“脱钩”说起来容易做起来难。从以往很多政府所属的咨询或服务机构“脱钩”的实际情况来看，拖拖拉拉、明脱暗不脱等现象，常常使“脱钩”成为一个曲折而漫长的过程。地方政府（主要是地市级以下的政府）为了顺畅地贯彻自己的意志，拆迁公司由于舍不得依附于政府所能获得的诸多好处，它们都不会心甘情愿地“分道扬镳”。对此，必须要有清醒的认识和充分的准备，同时更要拿出足够的决心。 来源：《燕赵都市报》 （责任编辑：闫妍）
人民网>>观点>>社会走笔 2004年09月06日10:22 朱家门头4幢14号的照片说明
自从2005年12月8号因拆迁问题双方协商过，达不成协议，至今为止，无任何协商，无任何部门做过调解，无县（市）房屋拆迁主管部门行政裁决。200年11月11日凌晨5点左右，有一伙来历不明的人撬开房门，而且撬走房门，强行进入我家，把家里财产乱翻一地，财产严重损失，我接到邻居电话后，急忙从外地乘出租车赶到家里，到家一看，发现有几个外地人在房子屋面把瓦片全部扔到地上，另有几人搬我家家具。
旧城改造、兴建开发区，政府不应是拆迁的参与者,我们这里的政府不光是参与者而且是拆迁人。
知道详细情况请进入网站：http://sung.banzhu.com http://sung1.ttsite.com里面有详细的报道和照片 
浙江省桐乡市崇福镇朱介门头17幢1号 孙建强
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发表于 2007-4-11 12:33:00
