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清代官制及中央机构设置 - [9 k0 { j9 m) T9 E
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3 K$ @5 e- Y- I! y; s+ u; b清朝官制基本沿用明代的制度，将文武大臣分为一至九品，
: z' K# W4 C$ Q其中每一级又分正和从（副）。清朝没有宰相，内阁的首辅大学士 $ z% s9 b0 F* {9 s9 ]9 Y
以及协办大学士都被称为中堂，即宰相的别称，但实权则由军机处 - N+ c% x) {; V
掌握，在军机处任职的官员称为军机大臣，统称大军机，军机大臣的 # `$ a5 {" O5 r- r5 H5 H
僚属称为军机章京，又称小军机。事实上只有既是大学士又是军机大
6 \8 m7 u$ _ J' g5 ]臣才可算做真正的宰相。 $ f; @3 r w2 S
地方官制按行政和军事划分，各省最高行政长官为巡抚，最 % V" _ w+ s6 L1 h; T
高军事长官为提督。行政上布政使和按察使为巡抚的属官，分别掌
% Q3 p& Y) c* L& D* L6 [ {管钱食与刑法。提督节制本省各镇绿营总兵。八旗驻扎于全国各重 & U' }% B1 Y0 U! _9 R9 y& g* q# t
要之地，视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。
7 F' X* q! u' {9 e6 g/ R内地将军等只管军事，而驻扎边疆的将军等要兼管民政。总督节制 ! z, a0 o: ] `& N
一至三省军务，提督可视做总督的属官（虽然品级上提督比总督高）。
" ]/ g, @! [5 J7 F: H全国有八总督：直隶、两江（安徽、江苏、江西）、湖广（湖北、湖南）、 8 ^" s7 S. V! ]& N
两广（广东、广西）、闽浙（福建、浙江）、四川、陕甘（陕西、甘肃）、
+ _+ v$ U& ]) c8 W" p云贵（云南、贵州）。晚清时，直隶总督为北洋大臣，两江总督为南洋大臣，
- v# _' O5 j1 J( F; Y其地位远高于其他总督之上。 / Y7 |9 x! U4 E$ k3 ?% b
总督一般都领某部尚书的虚衔，所以可自称“本步堂”，巡抚一般都领都察院左都 z: a# x7 ?" j: X" P; S
御史的虚衔，所以可自称“本步院”。总督和巡抚间本无上下级所属关系，
! J# E$ O1 [( z2 Z但清朝晚期军事防务日渐突出，总督便成为了军事、行政的最高长官。
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清代主要地方官 ) e; M/ ` \% r1 g
行政 军事
, S" X9 w7 d6 E6 g$ Y( F巡抚（抚台） 各省最高行政长官，从二品 总督（制台） 正二品（加尚书衔者从一品） 7 C/ [. T# c ~( i/ @% l6 F- Q/ @
布政使司布政使（藩台） 掌一省之政令与财赋，从二品 提督（军门） 节制省内各镇总
) W4 E* U9 N3 |- \' X: [, F兵，从一品
) e) D3 D: }7 w# _% w& _, ~按察使司按察使（臬台） 主管一省之刑法，正三品 总兵（镇台） 正二品
( ?- h0 P" { ^. A道台（观察） 正四品 副将 从二品
8 Z6 X. U1 J& T4 c2 ], S2 Y知府 从四品 参将 正三品 + u) p1 N5 D( ~0 c
知县 正七品
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1 S% f3 M9 C( C清代中央机构
& F# G4 r8 n% n9 W6 H8 D' c( u机构名称 长官名 机构名称 长官名 + u- ]+ i; d* e
内阁 大学士、协办大学士 大理寺 卿、少卿 2 A. W5 h8 `' u
稽察钦奉上谕事件处 管理大臣 翰林院 掌院学士
/ m( K3 @& A( K' e4 \9 u2 |中书科 稽察科事内阁学士 詹事府 詹事、少詹事 & H5 [) j' j: d) H
军机处 军机大臣 太常寺 卿、少卿 o) B3 k3 |+ @) Z h
内翻书房 管理大臣 光禄寺 卿、少卿 ( A2 G- B6 l- v' A0 S1 }$ [% x
方略馆 总裁 太仆寺 卿、少卿 ' \$ l- d; f2 k0 L. {0 ?6 p
吏部 尚书、左右侍郎 鸿胪寺 卿、少卿
. l& c1 P* B# f: Z1 |户部 尚书、左右侍郎 国子监 祭酒
, \* L& e: V% \) j( _8 j, e B8 o礼部 尚书、左右侍郎 钦天监 监正、左右监副 . q: l! o7 v- S# _! `
乐部 典乐大臣 太医院 院使、左右院判
6 n! ^1 ^. H9 e8 ^5 v兵部 尚书、左右侍郎 宗人府 宗令、左右宗正、左右宗人 * |' r+ ]7 S8 s2 B% x4 I; X
刑部 尚书、左右侍郎 内务府 总管大臣
. u2 c1 |9 }& ` m6 K, u工部 尚书、左右侍郎 上驷院 卿
+ a! ?) [1 B8 v8 p& W/ p; }理藩院 尚书、左右侍郎 武备院 卿
; z* M: i$ h; W& C7 @" {2 {. m都察院 左都御史、左副都御史 奉宸苑 卿 / f U9 G* m5 {
通政使司 通政史、副史
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发表于 2006-2-7 16:07:00
发表于 2006-12-23 01:32:00