|
清代官制及中央机构设置
, ?0 e, ^$ J8 E7 p+ H& }& g1 D7 v2 y
+ V/ v4 C/ N) l, @9 U- B0 x. W - z; x) s, a- T( q
清朝官制基本沿用明代的制度，将文武大臣分为一至九品，
. D1 S. f8 ~: K3 W0 B" b其中每一级又分正和从（副）。清朝没有宰相，内阁的首辅大学士 8 K' b- U% m! p% W
以及协办大学士都被称为中堂，即宰相的别称，但实权则由军机处
' Y$ n9 b$ `2 F) m% u/ d9 n掌握，在军机处任职的官员称为军机大臣，统称大军机，军机大臣的
8 b# |0 B, G0 J9 M8 b, \7 q1 B* d* ^僚属称为军机章京，又称小军机。事实上只有既是大学士又是军机大 ) F4 b+ g% y. o- _! N* }5 p: {2 U
臣才可算做真正的宰相。
0 R2 ^0 F! G% @8 C% Y地方官制按行政和军事划分，各省最高行政长官为巡抚，最
. X/ p T5 S) ]0 I3 ~' e/ K高军事长官为提督。行政上布政使和按察使为巡抚的属官，分别掌
5 @) s) U9 U9 D3 I管钱食与刑法。提督节制本省各镇绿营总兵。八旗驻扎于全国各重
6 f; S9 R4 V' I8 Q/ ~( R要之地，视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。 0 M7 ]# @6 K8 H# `
内地将军等只管军事，而驻扎边疆的将军等要兼管民政。总督节制
2 Y1 x6 P7 G1 k: P+ U$ F一至三省军务，提督可视做总督的属官（虽然品级上提督比总督高）。
$ w) h. `9 ^/ |& J2 D. D o全国有八总督：直隶、两江（安徽、江苏、江西）、湖广（湖北、湖南）、 1 u9 L; w; j& l; M& y3 M
两广（广东、广西）、闽浙（福建、浙江）、四川、陕甘（陕西、甘肃）、
* J& V6 @/ E5 K, }7 V- H云贵（云南、贵州）。晚清时，直隶总督为北洋大臣，两江总督为南洋大臣， ; O/ N9 l( a6 s9 t
其地位远高于其他总督之上。
" }- b: G& W, u) z; A总督一般都领某部尚书的虚衔，所以可自称“本步堂”，巡抚一般都领都察院左都 ; a! s. |3 u' i' O/ y
御史的虚衔，所以可自称“本步院”。总督和巡抚间本无上下级所属关系， 8 {+ g/ b( \9 q# P2 e: H9 _! Y
但清朝晚期军事防务日渐突出，总督便成为了军事、行政的最高长官。
7 F2 x: {; \, @2 }3 A
7 [- E4 h6 b! ^1 \7 q6 b 清代主要地方官 - `7 u# B# L- k8 o: b& W
行政 军事
: F) A P8 e& B8 c$ u6 \$ J巡抚（抚台） 各省最高行政长官，从二品 总督（制台） 正二品（加尚书衔者从一品）
1 g$ b& ^7 `" E( ?$ J, T6 A8 p* [布政使司布政使（藩台） 掌一省之政令与财赋，从二品 提督（军门） 节制省内各镇总 : U9 E" ?3 U/ w2 R5 Y7 X; n
兵，从一品 $ `# R3 v$ `3 e1 U! ^: c
按察使司按察使（臬台） 主管一省之刑法，正三品 总兵（镇台） 正二品
' g9 ^% x( Y' g8 b1 J: I道台（观察） 正四品 副将 从二品 . `4 j" h2 G0 h& j( R
知府 从四品 参将 正三品
4 b, C: }, T- ?3 c1 `3 X. M知县 正七品
) R& [- m% \5 O' t9 \! ~% e1 j; I# {2 U1 }
清代中央机构 : }8 K- J# @# v* C
机构名称 长官名 机构名称 长官名
* i! c, O# a D" ]- Q内阁 大学士、协办大学士 大理寺 卿、少卿 , z" P- x: d# |9 P ~! i
稽察钦奉上谕事件处 管理大臣 翰林院 掌院学士 9 U; W0 r/ V! P( e
中书科 稽察科事内阁学士 詹事府 詹事、少詹事
9 L7 b% l Q& D* b( W军机处 军机大臣 太常寺 卿、少卿
+ p) l0 H E1 L4 W* P6 q) N内翻书房 管理大臣 光禄寺 卿、少卿
| A9 a c6 N9 a方略馆 总裁 太仆寺 卿、少卿 / d" \" k: F/ C7 |6 p$ G
吏部 尚书、左右侍郎 鸿胪寺 卿、少卿 1 p2 Q5 b. C- _; a" K0 ~" x
户部 尚书、左右侍郎 国子监 祭酒
0 I" U" k' ]2 t礼部 尚书、左右侍郎 钦天监 监正、左右监副
1 R6 b- D2 ]/ K" q' Y- Q9 r乐部 典乐大臣 太医院 院使、左右院判 6 L% i$ w! A) q' U0 P6 N* u
兵部 尚书、左右侍郎 宗人府 宗令、左右宗正、左右宗人 6 ?: g0 w" Z; }) E
刑部 尚书、左右侍郎 内务府 总管大臣
f: l: w8 b9 q8 Q- C工部 尚书、左右侍郎 上驷院 卿 0 s+ K6 d# J' e2 s7 h+ s+ \
理藩院 尚书、左右侍郎 武备院 卿 u- [1 C/ f# t1 B0 I! O6 _
都察院 左都御史、左副都御史 奉宸苑 卿 8 ~/ S) C! F, A; ^; b% b
通政使司 通政史、副史 8 |2 ?8 K8 J7 Z6 [3 }9 }8 a
| 
发表于 2006-2-7 16:07:00
发表于 2006-12-23 01:32:00